粮食。这些粮食会以受援助国的货币结算，所得款项的25%用于粮食的运输和推销，75%以贷款或赠予的方式交给受援助政府，但会受到监督。

　　我举个例子。

　　比如说A国今年的粮食缺口有200万吨，丑国向A国援助粮食，这个粮食并不是直接免费的，而是由丑国把自己的粮食拉到A国，按照正常的价格在市场上出售，出售完之后这些收入25%会用来支付粮食的运输和推销费用，另外75%交给A国政府。”

　　说到这里的时候，廖卫国看了看一旁正一脸懵逼的周明，却是又一脸严肃地继续对他说道，“我说到这里的时候，你是不是以为这个法案是一件非常好的事情？”

　　“嗯。”周明不明所以地点了点头，虽然他感觉有些不对经，但如果就廖卫国现在所说的这些，这个法案确实是挺不错的。

　　但周明不知道廖卫国说要说大豆，怎么会从这个听起来毫不相干的事情说起。

　　“听起来这确实没问题，但是这个计划在实施的过程中有两点不一样。

　　第一点是，如果A国的粮食缺口是200万吨，那么丑国不会只拉200万吨粮食去A国，而是会拉400万吨去。

　　第二点是这些援助粮食的收入会受到丑国的监督，A国如果想要使用这些钱必须得到丑国的同意。

　　这就相当于丑国用A国的市场，消化了自己的粮食，然后又用这些粮食的收入反来挟持A国政府。

　　而A国本土的粮食生产商在丑国低价粮食的冲击下迅速破产，进一步加深了A国对丑国粮食的依赖，当自己的农业被全面挟持时，A国再反应过来就已经迟了。”

　　廖卫国说完这些后，又一次看向了周明，而周明这一次也大概知晓了廖卫国说这些的含义，他有些不确定地对廖卫国说道：“你的意思是，我们的大豆就是这种情况吗？可是，我好想从来听说过丑国援助我们粮食啊？”

　　“没错，确实没有援助过，但是他们做过类似的事情。

　　1995年，丑国孟山都公司开发了世界上第一个商业化的转基因大豆品种，转基因大豆的高产让丑国和南美大豆产业进一步扩大，也正是在那一年，丑国趁机对大豆种植进行大规模的补贴，这些补贴让丑国大豆成本远低于华国本土大豆……”廖卫国终于开始对周明说起了大豆的事情。

　　在两人说到这里的时候，他们也找了一处没什么人的地方坐下，不再边走边谈。

　　原来，自1994年ZM合作协议签署，华国粮食市场开放之后，大豆配额制度废止，关税降低到只有3%，丑国的转基因大豆扩大种植，讓成本遠低于华国的丑国大豆席卷了国内市场。

　　其实从本质上来讲，华国进口大豆是一个很理性的选择。

　　畢竟自从加入WTO之后，华国的工业化进程摆到了首要位置，而农业生产则降到了次要位置的，这样一来大量的农业用地就需要被改造为工业用地，农业用地减少各种粮食产量就会减少，为了保证最低限度的粮食安全，政府作出的决策就是保口粮，牺牲其他不關系国计民生的作物。

　　而对于当时来说，大豆确实是作为不重要的经济作物战略性放弃的作物之一。

　　但是，事情有时候并不会如你所想像的那般发展。

　　在之后的2003里，由于丑国的农业部发布声明，说因为天气原因将大豆库存调低到了20年来最低点，并且他们之后还表示03年大豆不会增产。

　　这意味着大豆产量将会降低，而大豆价格也会猛涨。

　　需求不变，供给量减少，价格就会上升，这是一个很简单的经济学常识。

　　再加上当时华尔街金融大鳄们故意炒作，使得大豆价格被拉到了一个史无前例的高度。

　　国内的油商们担心大豆价格再次上涨，便开始出海抢购大豆。

　　但在华国油商集体抢购大豆之后不到一个月，丑国农业部却又突然增产大豆，调高了大豆库存。

　　而先前猛抄高价的那些华尔街炒家们却是在华国油商还没反应过来之前，就立马开始反手做空抛售大豆，这使得大豆价格暴跌，给华国油商的造成了巨额亏损。

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