这也不行、那也不行,国企管理本来就不能指望全民决策,这不是荒唐嘛!”
鲁冠球眼前一亮,实际上,他早就已经在等着这句话了。前面的长篇大论,原本就是为了进入正题的铺垫。果然,他拿起话筒神采奕奕的说道。
“我的意见就是,对国企进行股份制改革!明确产权,国企管理和政府分离,组建国企的专业管理机构。”
说到这里,鲁冠球忽然侧头看了胡文海一眼,然后接着说道:“各位同志不知道看过今年前些时候,经济日报上一篇来自绣城的文章没有。绣城计算机厂的厂委书记总结了绣城计算机厂在工作中的一些创新。绣城计算机厂的菊花牌如今在国内市场、甚至是国际市场上,都有很好的表现,说明他们的改革应该是卓有成效的。”
“这其中管理和所有制的改革引起了我的注意,薛书记在文章中提出所有制和经营方式分离的提法,所有制可以是全民的,但是经营方式是要以企业的发展为目的。企业是国家的,管理是企业本身自发的行为。企业的管理者不应该是政府指派的,而是在经营中直接受益的股权所有者做出的选择。只要股权所有者的身份是国家机构,那么我们的所有制就没有发生改变嘛。”
“经过我的了解,绣城工业局早就已经在摸索这方面的模式。在1984年以前,绣城拥有大小企业上千家,面临的问题和全国各地国企相差不大。但是从1986年以后,绣城企业数量开始急剧减少。到目前为止,国企数量只有一百多家。但绣城企业并不是破产倒闭,而是在进行有序的合并和优化。几个从合并过程中崛起的集团,包括绣城电子计算机公司、绣城重工集团,绣城化工公司和绣城百货公司、绣城劳动服务公司等,这些企业在国内相关行业可以说是都很有一番作为。”
“究其原因,我认为绣城工业局章明杰局长在管理中做出的新尝试。”
“企业经营者和政府工作人员身份脱离,经营不善则要被经营良好的企业合并。企业工人待遇由企业效益决定,企业经营者由其业绩决定,产权归属绣城工业局但工业局并不干涉各集团的具体经营行为。绣城工业局起到的作用,仅只是类似于股份制企业中董事会的作用……”
鲁冠球的这番发言,听的再次众人目瞪口呆。看的出来,他们并没有想到今天这场会议,竟然会向着这个方向发展。
但是鲁冠球提出的方案,也确实让人有眼前一亮的感觉。所有制和经营分离,只要持股的是国家机构,那么所有制就没有变性。股份制下,企业经营有了直接受益人,似乎确实能达到明确产权的作用?对企业管理部门进行改革,将目前的体制向股份制董事会的方向来改进。这既避免了上级机构对下级企业的过渡干涉,又明确了产权的所有者。
要知道在国企改革中,产权的明确始终是一个艰巨的、无法回避的难题。
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(三七中文)
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