工业用地等方面占据大量耕地,农业耕地面积逐年锐减。党和政府多次强调守住亿hm2的耕地红线,但据统计2014年我国耕地面积为亿hm2,耕地面积减少,我国粮食安全面临严峻危机。其次,耕地质量下降,城镇化发展的同时,政府采取占补平衡的方法使得耕地总量不变,但实际操作过程中往往存在劣等地换优质地、低产田换高产田的现象,导致耕地质量下降,对我国粮食安全有很大的影响。
水资源匮乏,农业耕地用水量减少
农业的发展离不开水资源,我国是一个干旱缺水型国家,全国淡水资源总量仅占全球淡水资源的6%,人均水资源占有量也仅有世界水平的五分之一,占世界排名第110位。据统计2004一2018期间,全国平均年降水量为640mm,较比全世界年均降水量减少34%,水资源的紧缺严重制约了我国粮食安全体系的构成。从供水总量来看,农业水资源用量会呈逐年上升的态势,但可供农业利用的水资源会逐年减少,并且由于工业用水等方面对农业用水的挤兑,农业耕地可利用的水资源将会大幅度减少。
生态环境恶化,制约粮食安全
我国自然灾害种类多,一方面,农业耕地收到风、雪、旱、涝、等自然灾祸和人为破坏的影响,产生的农业耕地、农业生产环境恶化,不利于我国粮食产量的稳定。另一方面,由于我国农业相关基础设施建设薄弱,应对灾害能力弱,对原本薄弱的粮食安全又是一锤重击。从农业方面看,自然灾害在一定程度上制约了我国农业生产,但更为重要的影响因素是人为化生态环境的破坏。
3保障我国粮食安全的建议与对策
建立糧食生产保护区
借鉴和参考国外粮食安全措施。同时,基于我国自然资源条件等因素制约,考虑到我国的人多地少、粮食缺口大的局面,保障我国粮食安全的任务变得更加艰巨与迫切。我国在山东、河南、湖南等多个省建立优质粮食生产区,其中十三个区域占耕地面积,占全国耕地总面积比重三分之二,粮食总产量也达到全国产量五分之四以上。自古就有“湖广熟,天下足”的美誉,如果将当前粮食优质生产区保护好、安定好,根据我国国情,选取优质地区扩大粮食生产保护区,对其保护区给予政策优惠、税收优惠,将地区粮食高产优势转化为地区经济优势,同时带动粮食产业链的发展,将能够满足人民日益增长粮食需求,同时更加有利于保障我国粮食安全。
推行立法,节约粮食
数据显示,单位粮食增产比率明显低于减少单位粮食浪费效益的损失,能够很大程度上减少耕地和水资源上的浪费。因此,在各自环节减少粮食的损失对保障
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