“陛下，解决西陲之事，当先轻在则重！”
李斯站出来道：“臣以为，对付月氏，要先对付羌人。
解决了羌人，我大秦方能有一个稳固的后方，将来才有可能征讨月氏，争之祁连山腹地！”
听到李斯的话，众人纷纷点头，表示同意。
大局观来说，肯定是先轻后重。
先易后难的。
“那尔等便说说，如何解决羌人！”始皇顺着这个话题说下去。
百官们这个时候，终于开始琢磨想解决之道了。
“陛下，臣以为，多派兵，用重兵将羌人都打杀完就行了！”
这是大秦的武将提议的。
打打杀杀他们最在行。
不服就是干。
将敌人都杀没了，也就解决了问题。
“陛下，臣以为，当以优抚为主。”冯去疾站出来道：
“羌之民，不似其它蛮夷，本是龙腾苗裔，只因居于高山寒体，未加熏陶研习文明之法。
礼乐教化疏远了，只需要将其打痛，在行收服。
待之以善，其不在生事下山劫掠我大秦，不在骚扰边地治安便可！”
冯去疾的意向，代表了大多数人的想法。
羌人太穷了，住的地方，是高山高海拔之地。
土地贫瘠，气候干燥又寒冷。
穷到大秦都看不上他们的东西。
打赢了除了得到象征意义上的一些石头山之外。
并没有任何的益处。
连开发都难，谁碰他们，谁就败家烧钱烧粮，不划算。
“陛下，臣附议！”
“陛下，臣也附议！”
呼啦一下，不少大臣都站出来附议！
始皇扫视过去，沉声说道：“其它人呢！”
始皇的目光重点在萧何、蒙毅、李斯等人身上。
萧何站出来道：“陛下，臣以为，招抚可行，但是受抚之羌人，当下山接受教化，受我大秦管束。
则优抚有实用，而非得其虚名！”
总的来说，萧何也是不赞成战争的。
打造消耗太多。
有这个钱粮拿出一部分用来招抚羌民也不失不一个好方法。
节约出来的钱粮可以用来保障军队的发展，或是对陇西郡进行经济支助，以摆脱陇西郡贫苦落后的境遇。
有点接近了。
不过始皇还不满意。
目光投在了未开口的其它重臣身上。
这时蒙毅想了想回道：“陛下，陇西郡如此重要，非结兵镇不足以震慑羌民。
非兵镇不足以弹压羌民，重兵出击，先剿灭死硬顽固之人。
在行招抚控制，不可让其任性胡来流蹿！”
还是不够！
始皇只是微微点头，目光又投向了其它人。
这时章邯站出来道：“陛下，臣以为，只有让羌民能吃饱，或是看到能吃饱的希望，他们才会愿意下山定居于我大秦的城中。
当务之急是先将陇西郡的土地利用起来，让那里的百姓过上富足的生活。
只要那里的百姓过得富足了，羌人看在眼里，定然会放弃原来的游牧生活
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