力，又哪还有时间和精力去发展？
“在彻底解决安全问题之前，五郡之地根本没法开发。”
至于和谈，不可能和谈！
这是五个郡，失地之责谁去承担呢？
国君喜承担，那国君喜就得下台。
不愿意把这五个郡彻底让给盐城，那就只能打了。
让盐城把五个郡吐出来，那也不可能。
如今的五郡之地，就成了一块烂地，没法进行有效开发，只能空置，看得人心疼得很。
“过去的时候，孤的脑海里就有一个想法，但一直没有去实践。”
“这五个郡，分别是固阳郡、阳郡、椿木郡、柳郡和东郡，东郡和柳郡贴着盐城，固阳郡和阳郡贴着巢河，中间是椿木郡。”
“孤打算把固阳郡和阳郡拿出来，直接邀请杰出的年轻炼气士们过来一展胸中所学！”
姜橘顿时瞪大了眼睛，她已经有些明白了姜华的想法，这世上怎么有如此缺德，哦，不对，是如此狡猾之人？这不是明摆着拿他们顶包吗？
这两个郡，靠近巢河，防线太长，防不胜防，可一旦有了好几个羽士没日没夜的充当免费劳动力守在这里，那这两个郡就是天然的防线。
有了这么一条防线顶在前面，后面三个郡还有盐城，这四个郡就可以好好发展了。
如今东宁岛上已经开拓了五个郡，可盐城总人口却已经多达七百万。
开荒的时候还好，大家伙儿齐心协力，可几年后开荒结束之后呢？
更何况，如今东宁岛势大，盐城势弱，为此姜华不得不长时间待在盐城，东宁岛上的甚至都没有一座正式的太守府，只有临时的，这也是姜华加强盐城地位的措施之一。
可措施再多，也顶不住东宁岛和盐城日渐失衡。
大量东宁岛上的百姓，并不是原本盐城的子民，他们都是庶民或者野人，他们和国君之间也没啥血仇。
时间一长，人就会安逸，仇恨就会被安逸的生活冲刷的一干二净。
到那时，这些百姓们对于盐城的西伐又会怎么看？
凭什么要拿着我们的钱去往西边征伐巢国呢？
直接和巢国保持和平，一直快速发展不好吗？
为什么要和巢国打仗？
拿着和巢国打仗的钱用来改善民生不好吗？
天天和巢国打仗，死了那么多人，半点收获也没有，凭什么？
西伐？西伐！
哪里是西伐，分明是借着西伐的名义抢钱！
到时候各种怪话，一定会冒出来！
安逸不仅仅是底层百姓想要，中层术士、道士们也想要！
乖乖的开拓东宁岛不好吗？
很安全，前途还非常明亮！
一直和巢国打来打去的，死那么多人，收获还很少，脑子有病啊？
一旦这种思潮成为主流，就算是姜华又能如何呢？
所以，在姜橘看来，此举的奥妙就在于，可以直接把盐城以及东君、椿木郡、柳郡这四个郡彻底
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