，那么将要耗费巨万。”
“张苍——”
张苍才刚上任，满朝文武都盯着户部的人口问题，他这才刚刚摸清楚天下人口户籍田地的情况，满朝目光都在这户部之上，张苍自然不敢怠慢。
“陛下——”
“朕想知道，赵地十三郡中，如今到底有多少人老无所养，幼无所教？”
张苍思虑片刻，
“不知陛下想听多的数字，还是想听少的数字？”
这话在朝堂上说，多少有些不经大脑。
蒙恬问道：
“无有所养就是无有所养，还分什么数字多与少吗？”
“诸位有所不知。古曰五十始衰，年过五十，本来膝下就该有成年的儿子奉养，可是赵国因为常年战争，那些膝下无子的老人，纵使年过五十，也尚在自力更生。若是按照年老但是却可以自食其力为标准，那么无有所养的老人便是十万之众。”
数字是冷冰冰的，但是这十万的数字却意味着，将来要有十万老人因为没有人奉养而被活活饿死。
二世听了这个数字，不免心里一沉。
“赵国人口总数多少？”
“臣翻阅简册，始皇帝陛下拿下赵国伊始，赵国诸郡人口加起来将近二百万之众。十四年过去，简册上报的人数却少了五十万。”
“十四年的时间，人口没有增多，反而变少了，可见赵地的人口比重不均衡确实问题很严重。”
周青臣对曰：
“这都是因为昔日赵王无德无才，举国之力发动战争，以至于赵国失败之后，元气大伤。”
二世并没有理会周青臣的这些说辞，人家赵王好歹举国之力和秦国一战，哪像齐国，打都没怎么打，竟然直接投降了。
这赵国这因为常年战争的导致的人口比例严重不均衡的状况实在是太严重了，三百万的人口大国，打到最后剩下两百万，两百万里都是老弱妇孺，随着时间的流逝，赵地恰好到了最脆弱的时节。
不难想象，邯郸城里走来走去的都是些老弱妇孺，丧父丧父丧子，呜呜咽咽，哀怨不止。
“那数字多的那种情况又是什么呢？”
“陛下，若是按照五十始衰，那如今的赵国，不分男女，六十万老者。”
这个数字从张苍口中出来，邯郸郡守自己也吞了下喉哽，这个数字很恐怖，但是又很真实，放眼那些乡野之地，到处都是妇孺病残。
赵国就像是一只伤痕累累的猎豹，如今只能躺在地上苟延残喘，如果秦国这头狼稍有动作，赵国就彻底没了。
殿中一时间又是安静，又是压抑，氛围沉闷，人人都缄口不言，面上无光。
二世心想着，在太平之世，要等赵地的人口比例结构正常了，估计是一百年之后了。移民，是必须要采取的政策。只是要把关中的壮丁移出去，一次两次也就罢了，其他郡县也调出去，反而是适得其反。
那些轻徭薄赋的政策才下达了一年，关中百姓其乐融融的日子也没有过多久，再下达让他们迁移的政策，政策没有基础，降低公信力。
秦二世自己就先否定了这个办法。
只是古人未必就比两千年后来的他笨，所以扶苏还是把目光看向这些朝臣，希望他们能给出一些能解决问题的方案。
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